十天后，李靖率大军归来，跟李二交了军令后，李靖做东，拉着秦怀道和自己儿子找了个地方大醉一场，以示感谢，后继有人，老怀大慰。
秦怀道也看得出来李德謇确实成长了很多，也很欣慰。
接下来的日子里，大家轮流做东宴请秦怀道，秦怀道左右无事，来者不拒。
又五天后，李二将政务处理好，降臣能用的用，不能用的也不下死手，一切以稳定大局为主，将高句丽版图做了调整，设了平壤都督府、百济都督府、新城都督府、辽东都督府、建安都督府，再在靺鞨、契丹和室韦各设都督府，管理一应事宜，随行而来的薛万彻、牛达、张亮等率军奔赴各地，担任都督一职，大将坐镇，又有大军在手，乱不了。
之后，押着王族和相应俘虏班师回朝。
尉迟恭需要回长安坐镇禁军北衙，当然不用留下做一个都督，领着禁军负责开路、看押俘虏等一应事宜。
秦怀道乐得清闲，看着一路熟悉的风景，城池，心中满是感慨，当初五千人出兵，三四个月左右拿下那么大一片疆土，改写历史，也不知道会不会影响后世？
几天后，队伍不知不觉来到营州，故地重游，冰城已经不在，李二示意秦怀道近身后说道：“怀道，有个问题想听听你的意见。”
“圣上请说！”
“契丹也好，奚族也好，两地都打烂了，那么多人总归要生活，现在成了我大唐子民，朝廷不能不管，你有什么好办法？”李二直言问道。
“游牧肯定不行，居无定所，会失去管制。”秦怀道直言说道。
“朕也是担心这个，看来你有办法？”李二喜出望外。
“谈不上办法，有个想法也不知道行不行，将游牧改成定牧，就是固定一个场所放牧，不准离开，草原很大，朝廷可以划出很多片区，每户一片，在固定的地方放牧，不准乱走，只要找得到人很多事就好办。”秦怀道提议道。
“定牧是个思路，片区就好比田，租给大家使用，朝廷收一定税，但人数还是太多，草场小了养不了多少牛羊，生活还是会很困难。”李二提醒道。
“松花江、辽河中上游地区是黑土地，适合种植各种农作物，大豆、高粱、水稻等等，都可以去尝试，让大家去开荒，如果全部开出来，养活半个大唐人口都够。”秦怀道提醒道。
“你确定！”李二大吃一惊，如果一个地方就能养活半个大唐人口，以后朝廷就再也不用担心缺粮。
秦怀道肯定道：“圣上，此等大事臣岂敢胡说。”
“好，好，好！”李二一口气说了三个好，眼中满是精光，欣慰地说道：“怀道，此策不亚于灭国之功，回去后朕好好赏赐，关于开垦你有什么建议？”
“回圣上，少部分放牧，牧场和田地一样不能买卖，收归朝廷，租给大家使用，以牛羊抵租，大部分拉去开荒种地，只要牧民变成农民，他们就失去了马背上的本事，又有了恒产，衣食无忧，将来就不会再反，朝廷可以借工具和种子给他们，再免租一年，第二年还，租子统一就好。”
“免租一年会不会太少？”李二有些担心。
秦怀道却好不担心，笑道：“圣上，黑土地的产量超乎想象，面积够大，每人开荒二十亩都用不完，您想，真要是每人种二十亩，吃饱完全没问题，第二年就有足够的余粮交租。”
“看来，你对黑土地很有信心？”
秦怀道眼睛一转，计上心来，笑道：“大家缺少肥料，黑土地第一年种水稻不合适，可以先种一季大豆，大豆能让土地更具肥力，大豆收完正好种水稻，一年可以种两季水稻，旱地可以种高粱，用不了三年，粮食多的用不完。”
“粮食还能多得用不完？真要是这样，天下百姓就再也不用饿肚子，不过，大豆不能当主粮，种太多朝廷为难。”
“不，大豆有大用，臣愿意按市场价全部收购，不用朝廷操心，百姓拿到钱可以买粮，甚至臣可以用粮直接兑换，绝不让大家吃亏便是。”秦怀道赶紧说得。
“哦，你想做什么？”
“大豆可以榨油，长期使用对身体有好处，大豆饼粕是优质饲料，可用来饲养猪……”
“等一下，猪乃粗鄙之物，养来何用？”李二打断道。
秦怀道一怔，猛然想起这个时代的人不养猪，就连野猪都没人喜欢，只因膻味太重，没法吃，笑了，有一条财路，赶紧说道：“圣上，臣有办法消除猪的膻味，而且让他们长膘快，成为人人都吃得起的美食。”
“那东西也能称之为美食？”李二明显不信。
秦怀道也不多解释，笑道：“圣上不信，不然咱们君臣来个赌约，大豆越多越好，臣都要来，价格按市场来，到时候臣会开办一个养猪场，规模要大，圣上批一块地给臣用，臣保证猪肉不膻，价格低到长安百姓都能吃得起，如何？”
“如果真能做到，大功一件，朕跟你赌了。”李二果断说道，心中有些振奋，以秦怀道谨慎稳住的性格敢说出这番话，说不定真有把握，真要是让长安百姓都吃得起肉，这是何等的大功？
“那臣就做个见证。”李靖凑趣道。
“好，一言为定。”李二目光翼翼，一块地而已，真要是换长安百姓都吃得起肉，太赚了，长安百姓吃得起，就意味着可以普及下去，养更多，让天下百姓都吃得起，这可是丰功伟绩，历朝历代无人能办到，做成了自己要青史留名。
对于名声，立志做一代明君的李二看的很重！
“进城，有了怀道这个主意，朕就不怕薛万淑哭穷了。”李二心情大好，打马朝前走去。
秦怀道这才反应过来，感情是怕薛万淑哭穷，不知道怎么办才找自己问计，不过也好，真要是这么做，也算为契丹百姓找了条出路，自己将来也多条财路。
大军进营州休整，又是一番宴请，沿途没到一个地方都这样，秦怀道都喝怕了，主要是这里的酒太难喝了。
想到酒，秦怀道就想到刚来这个世界时开一家综合烧烤吧的构想，现在时机成熟，回去就把这件事办了，赚不赚钱无所谓，关键改善自己的生活品质。
烧烤配啤酒，想想都香！
对，还有草纸，必须尽快结束这种非人折磨，那木片刮的，不敢去想。
在营州待了一晚，第二天大军继续赶路，队伍中又多了两百多辆运羊毛牛皮的大马车，用粗麻布袋子装着，堆的高高的。
大军走走停停，十几天后终于回到长安。
大捷的消息早已在长安城传开，百姓好武，崇尚强者，对御驾亲征归来的李二充满了敬佩和信服，但这某些人的暗中推波助澜下，对秦怀道也崇拜不已，无论市井泼皮、商贾工匠、勾栏女子还是书生，都在谈论秦怀道，津津乐道。
这是在捧杀，造成功高震主的局面！
秦怀道并不知道，跟着大军入城，入城是打了胜仗归来第一项礼仪，部队入城顺序都事先安排好，谁在前面，谁在后面都有讲究，秦怀道和李靖被安排在李二左右，以彰显其功勋。
虽然秦怀道不喜欢这种方式，感觉有些浮夸，但没法抗旨，只能硬着头皮跟着，然后到太庙献俘，李二上去祭奠，念着早就写好的祭词，告诉先祖列宗自己干了什么事，打下多少疆域，抓了什么等等，最后是夸功，告诉全场老百姓谁谁立下了多大功劳。
当然，说得都是主要将领功劳，不可能每个士兵都点到，太多说不完。
百姓最喜欢听夸功，礼部官员每说一条，大家就欢呼一声，激动不已，特别是书生，就好像是自己立了一功一般，大唐好武可见一斑。
等所有礼仪程序走完，事情还不算完，一行回到太极宫。